会 议 综 述
2008年6月29日，“第六届全国生活服务类报刊联谊会峰会论坛”在浙江省台州市仙居景区举行。本次论坛由全国生活服务类报刊联谊会主办，中国人民大学传播媒介管理研究所与台州广播电视总台联合承办，台州广播电视报社协办，共有来自33家报社单位和相关单位的53位代表参加了此次论坛。中宣部文化体制改革发展办公室副主任高书生、中国人民大学社会学系教授周孝正作为论坛的特邀嘉宾出席会议。论坛还邀请到慧聪国际资讯有限公司行业研究院院长赵龙，以及央视CTR市场研究整合营销中心总经理姚林，作为媒介市场监测机构的代表参与论坛交流。
在此次论坛上，与会代表的交流围绕“城市与城市人”、“城市与城市周报”两个分论题展开。会议主要通过主题发言的形式，结合我国的城市化进程以及城市文化的形成与发展，在文化体制改革的大背景下，从政治、学术、实践等多角度剖析城市周报的生存环境及经营对策，并就城市周报的经营思路和办报经验进行了深入讨论。
此次论坛主要在以下四个问题上进行了探讨和交流：
一是当今城市周报的生存环境。概括来讲，城市周报所面临的生存环境包括媒介市场环境和政策环境两个方面。
关于城市周报的媒介市场环境。作为传统纸媒的类型之一，城市周报要谋求发展，便不能不了解当前报业以至媒体行业整体的发展趋势。中国政法大学人文学院宋建武教授认为，当前，我国报业的整体发展趋势不甚乐观，具体表现在三个方面：一是成本上升，包括纸价的不断上涨和新《劳动合同法》的实施带来的人力成本的提升。二是受奥运会、地震，以及各行业发展特征（如房地产业）等因素的影响，今年下半年，报纸广告的投放额可能呈现下降趋势。三是新媒体技术催生媒介格局的变革，传统纸媒，特别是以提供新闻信息为主要功能的综合性日报将在新媒体的冲击下越来越失去自身的优势。但需要注意的是，以上三方面因素对于综合性日报的负面影响要远大于城市周报。
关于城市周报的政策环境。当前，中央正在推行的文化体制改革的主要思路是倾向于迅速整合资源，做大做强文化产业各个领域的骨干企业。据中宣部文化体制改革发展办副主任高书生介绍，现在中央正在积极出台四个方面的政策，即税收优惠政策、文化产业融资政策、培育骨干文化企业的指导性意见，以及推动文化产业走出去的政策。因此，他对于城市周报的发展方向提出建议，即在如今我国文化资源大整合的时代，一要培育骨干企业，通过并购等形式做大做强，二要保持城市周报内容上的专业性优势，三要强调媒体的社会责任感，着力于展示城市精神风貌，陶冶读者道德情操，引领健康时尚，最后达到提升一个城市甚至整个国家的居民生活质量的目的。
二是城市周报的发展现状及发展前景。
关于城市周报的发展现状。据《精品购物指南》报社副社长徐方介绍，虽然报业的发展受到新媒体的冲击，报业内部竞争也不断加剧，但近两年，生活服务类报纸的整体增长情况依然保持乐观。《精品》在北京报业市场的份额一直保持在12%左右，其广告收入也呈两位数增长。
慧聪国际资讯有限公司行业研究院院赵龙也用数据证明了这一事实。虽然今年第一季度生活服务类报纸的广告收入在整个报业广告收入中仅占3.22%，但其广告增速高达42.4%，而占据报业广告份额79.78%的综合都市类报纸的广告收入增速仅为15.1%。这意味着，以这样的增速发展下去，生活服务类报纸将在报业中占据越来越重要的地位。另外，数据显示，今年1－5月，全国20份主要生活服务类周刊广告刊登总额达到10亿，同比增长48%，而二三线城市的增长速度更高，达到60%－90%。
关于城市周报的发展前景。在论坛上，与会代表普遍认为，未来城市周报的发展仍具有比较广阔的发展前景。
中国政法大学人文学院宋建武教授认为，在媒介格局的变革背景下，由于新媒体具有迅速、海量、表现形式丰富、互动性强等特征，占据报业绝大部分份额的综合性日报将在新闻信息的报道竞争中逐渐失去原有的地位。但在这种形势下，城市周报以其内容的地域性和专业性特色，弥补网络媒体的不足，却可以迎来更大的发展空间。他提出，未来的报纸将会有三个“分化”：一是分层化，城市周报正是这样一种形态，把城市中不同阶层的人口区分对待；二是分业化，面向不同的行业提供信息服务；三是分区化，面向更小的区域，逐渐演变成社区报的形态。因此，从这个角度看，城市周报发展前景较为乐观。
同时，《精品购物指南》报社副社长徐方分析认为，城市周报相对于日报来讲有其自身的竞争优势：一是由于二者的出版周期不同，因此在报道节奏、资讯定位、制作方式及读者需求的满足上均有差异，二者的竞争并不在同一层面上，周报可以避开日报之间的激烈竞争；二是相对于日报来讲，城市周报在内容和广告上受到的新媒体冲击均相对较少；三是参照国外的经验，一个成熟的市场上日报不过是几种，而周以上和月节奏的刊物可以容纳几十种，甚至上百种，因此城市周报媒体应该合理规划产品结构，拓展产品种类。徐方还表示，未来一段时间，随着都市化的不断迈进以及经济结构的进一步调整，城市居民的消费需求会更加多样化，城市周报依然有比较广阔的发展前景。
三是城市周报与城市本身的角色关系问题。
城市周报脱胎于城市之中，与城市本身的地理风貌及文化土壤不可分割。本次论坛上，中国人民大学社会学系教授周孝正从社会学的角度阐释了我国城市化存在的问题，以及城市周报在城市化中应该承担的角色。一些媒体单位代表也在此问题上，就自身的实践与同仁进行了交流。
周孝正认为，我国城市化进程伴随着资源消耗和环境污染、贫富分化、精神家园缺失、风险加剧等问题，因此，城市周报担负着引导可持续发展的生活理念、完善城市价值体系的责任。它应该从人的角度出发，积极发现城市发展中存在的弊病，提倡健康的生活方式，与城市融合为一体，努力构建居民的幸福生活。
《新三江周刊》代表肖伟表示，在他们的办报理念中，城市周报首先要体现城市的文化与思想，如通过策划专题的形式体现宜宾的文化符号，并且重视评论板块，关注宜宾的城市热点问题，引导舆论。
湖南《今日女报》副总编辑杜介眉从树立媒体社会责任感的角度介绍了其实际操作经验。通过湖南洪灾、冰灾以及四川地震中的出色报道和活动策划实践，她认为，彰显社会责任感有利于树立一个媒体的话语权，特别是在发生重大事件时；更重要的是，树立社会责任感可以最大效果的提升品牌价值，带来经济效益和社会效应的双嬴。
《南都周刊》品牌总监颜圣仁提出城市周报“3C”的概念，即city、culture、communication，强调在了解城市文化的基础上，依靠挖掘一个城市的真善美，融入本地文化中，实现城市周报的异地发展。
杭州日报报业集团旗下的新兴城市周报《都市周报》则力在树立无所不在的杭州概念。所有的封面人物都在杭州出现，所有的拍摄都在杭州取景完成，报道内容深入到杭州的大街小巷，以展示这个城市最真实的一面。
四是城市周报的经营问题。
由于各地城市化发展程度不同，当地消费能力有差异，加上城市文化的多样性，不同地区的城市周报在经营上既各自有方，也存在某些共性。
如《精品购物指南》报社副社长徐方认为，一个固定的消费群体、一个合理的发行量和一个结构合理的广告架构，构成城市周报相对成熟的商业模式。城市周报的传阅率一般保持在7－10，而日报一般不超过4，所以要覆盖同样范围的人群，周报可以利用更少的发行量，在节省成本的同时，精准地面对有能力消费所投放广告产品的人群，这便需要对于投放渠道和合理的投放量作精确的计算。
《假日100天》则通过实施版面价值的调查评估工作，详细了解每个版面的市场价值及对营销的拉动力。据报社总经理李峰介绍，版面价值包括读者价值、广告价值和品牌价值三个方面，每个方面又设更为细致的指标，通过问卷调查等方式得出科学的评测。
沈阳《时尚生活导报》正在逐渐由过多地依赖《精品购物指南》提供内容转而面向本土文化。表现在内容上是增加本地服务信息，如出版分类别册等，并积极培养自身对于风尚的认知能力和把握能力。表现在经营上则努力实现本地客户到品牌客户的发展。
石家庄《精品导报》总编辑祁辉介绍了其品牌经营活动的三个亮点：一是通过与商家合作、利用固定版面宣传的方式引领当地风尚；二是举办带有公益色彩的活动，获取经济和社会双重效益；三是参与一些行业或区域比赛，提升自身形象和影响力。
合肥《今日生活报》是一张创办不久的城市周报，地处二级城市，经营之初将很大一部分目标读者对准高校学生，因而广告收入一时处于不利局面。后来，其以盈利为导向，通过调整目标广告客户带动目标读者的调整，进一步调整发行渠道，经营业绩取得回升。
另外，在本次会议上，由于全国生活服务类报刊联谊会秘书处人力不足等原因，秘书处对于联谊会组织形式的变革提出呼吁，并对“全国城市周报十强评选活动”的举办周期提出商讨。具体方案仍在征集和进一步研讨中。
本届全国生活服务类报刊联谊会峰会论坛上，各位与会代表求真务实的发言展现出我国生活服务类报纸行业当前的发展风貌，也体现出业内同仁对于城市周报发展道路的深入思考。各家城市周报单位代表通过对办报过程中共同遇到的问题进行探讨，于相互之间形成启迪，共同进步，携手迎接城市周报的春天，这是我们对城市周报行业的良好祝愿。
全国生活服务类报刊联谊会秘书处
2008年7月6日